آرشیو
انتخاب نشریه


اروپا با کلمات بازي نکند!

حنيف غفاري 
اخيرا اتحاديه اروپا قوانين موسوم به  “انسداد” را جهت مواجهه با تحريم‌هاي ثانويه  ايالات متحده آمريکا عليه ايران احيا کرده است.  بر اساس اين قانون،  شرکت‌هاي اروپايي موظف هستند که  اهميتي به تحريم‌هاي آمريکا نداده و حتي اگر متعاقب اين تحريم‌ها متضرر شوند، قدرت شکايت و تقاضاي خسارت ( از اموال آمريکا در اروپا و شرکت‌هاي آمريکايي در اروپا) را خواهند داشت. طي روزهاي اخير رسانه هاي اروپايي مانور زيادي روي احياي  قوانين انسداد داده و آن را نماد حسن نيت و حمايت همه جانبه قاره سبز از برجام مي دانند. در اين خصوص نکاتي وجود دارد که لازم است مورد توجه قرار گيرد:
واقعيت امر اين است که ميان “ماهيت يک قانون” و “ ضمانت اجرايي” آن گاهي تناسب لازم وجود ندارد! قاعده اي که درخصوص قوانين انسداد نيز صدق مي کند. مقامات ارشد کميسيون اروپا خود نيز اذعان کرده اند که قوانين انسداد، با توجه به ساختار حاکم بر بانکداري بين المللي 
( که حول محور دلار صورت مي گيرد )، ضمانت اجرايي لازم را نخواهد داشت. حتي برخي کارشناسان و تحليلگران اروپايي نيز اين اقدام را “نمادين “ مي دانند!  از سوي ديگر، با تقويت پيوستگي اقتصادي ايالات متحده و اتحاديه اروپا  ديگر شرکت‌هاي خصوصي و حتي دولتي در اروپا به راحتي نمي توانند تحريم‌هاي آمريکا را ناديده بگيرند. در بهترين حالت ممکن، اين قانون مي تواند اثر وضعي محدودي در مواجهه با  تحريم‌هاي ثانويه آمريکا داشته باشد. خروج برخي شرکت‌هاي بزرگ اروپايي از ايران نيز در همين راستا قابل تحليل و ارزيابي است. بنابراين، احياي قوانين انسداد نه تنها به مثابه “شرط کافي” براي حفظ برجام از سوي اروپا محسوب نمي شود، بلکه به سختي مي توان از آن به عنوان يک “شرط لازم” نيز ياد کرد. 
نکته مهم بعدي اينکه اروپا بايد از فاز“تعهدات ضمني” وارد “ تضمين‌هاي عيني”  شود تا بتواند توافق هسته اي با ايران را با وجود خروج ايالات متحده آمريکا از آن حفظ کند.اين “تغيير فاز” هنوز صورت نگرفته است. تاخير هدفمند اروپاي واحد در ارائه بسته پيشنهادي اقتصادي به ايران ( جهت حفظ برجام ) نشان مي دهد که تروئيکاي اروپايي همچنان نسبت به برجام نگاهي ابزارگرايانه دارد. نگاه معامله گرايانه تروئيکاي اروپايي نسبت به برجام منجر به آن شده است که اتحاديه اروپا حتي از ابزارهاي موجود و بالفعل خود براي مواجهه با عهد شکني آمريکا در برجام استفاده نکند. متاسفانه شواهد موجود نشان مي دهد برخي بازيگران اروپايي همچنان  از ادغام و هضم برجام در دل منازعات درون آتلانتيکي خود استقبال مي کنند.يکي از اين بازيگران انگليس است که همواره در ظاهر، بر ضرورت حفظ توافق هسته اي تاکيد
مي کند! با اين حال همگان به ياد دارند که اخيرا ترزا مي نخست وزير اين کشور صراحتا از بازيگران اروپايي خواست تا به جاي منازعه با آمريکا بر سر موضوعات مختلف امنيتي و اقتصادي( از جمله برجام )، بر سر اين موضوعات با واشنگتن گفت و گو و تعامل کنند. 
در نهايت اينکه اروپا زمان بسيار اندکي براي تصميم گيري نهايي در خصوص برجام دارد. اتحاديه اروپا بايد در راستاي حفظ توافق هسته اي 
هزينه بپردازد و از همه ابزارهاي تشويقي، تنبيهي و اقناعي خود براي حفظ برجام  استفاده کند.در صورتي که اروپا اين “تصميم تعيين کننده” را اتخاذ نکند، موفقيتي براي حفظ توافق هسته اي از سوي اروپاي واحد متصور نيست. اين معادله به اندازه اي گوياست که مانور تبليغاتي روي مواردي مانند “قوانين انسداد” و .... نمي توان آن را مخدوش و مبهم سازد. از اين رو بهتر است اروپا به جاي اتلاف وقت و بازي با کلمات، تصميم صريح و قاطعانه خود را مبني بر “همراهي با آمريکا” يا “ حفظ واقعي برجام” اتخاذ کند. 

آدرس مطلب http://www.resalat-news.com/newspaper/page/9287/1/32759/0
ارسال دیدگاه
  • ضمن تشکر از بیان دیدگاه خود به اطلاع شما رسانده می شود که دیدگاه شما پس از تایید نویسنده این مطلب منتشر خواهد شد.
  • دیدگاه ها ویرایش نمی شوند.
  • از ایمیل شما فقط جهت تشخیص هویت استفاده خواهد شد.
  • دیدگاه های تبلیغاتی ، اسپم و مغایر عرف تایید نمی شوند.
captcha