آرشیو
انتخاب نشریه


به بهانه تصويب قانون منع بکارگيري بازنشستگان
فرصتي براي جوان سازي دولت پيران

مجلس شوراي اسلامي قانوني را تصويب کرد که بر اساس آن بازنشستگان حق حضور در مناصب حکومتي و دولتي را ندارند.شايد اين قانون يکي از معدود دستاوردهاي مجلس يازدهم باشد.مجلسي که به آن در خصوص پيگيري مطالبات بحق مردم نقدهاي جدي وارد است.اين مصوبه مي تواند فضا رابراي ظهور و بروز استعدادهاي جوان و لايق جهت تصدي مسئوليت هاي کلان و مديريت هاي مياني کشور فراهم کند. به گفته نمايندگان مجلس درحال حاضر که رفع مشکل بيکاري به اولويت هاي اول دولت تبديل شده است بايد با تصويب قوانيني از به کارگيري مجدد بازنشستگان پس ازرسيدن به سن بازنشستگي جلوگيري کرد، زيرا سالانه به تعداد افراد جوياي کار به ويژه در قشر تحصيلکرده جامعه افزوده شده و اين موضوع معضل بزرگي براي مسئولان محسوب مي شود.سال‌هاست که کارشناسان و افکار عمومي از به کارگيري نيروهاي بازنشسته در مسئوليت هاي اجرايي کشور نگران و معترض اند اما طي چند سال اخير کمترين توجهي به اين اعتراضات نشد به طوري که دولت‌هاي يازدهم و دوازدهم پيرترين دولت‌هاي بعد از انقلاب را تشکيل داد و انبوهي از افراد بازنشسته را در مسئوليت هاي 
کلان کشوري از جمله استانداري ها و سازمان هاي ملي منصوب کرد.علي رغم همه  اعتراضات و حتي شعارهاي انتخاباتي باز هم دولت دوازدهم از طيف وسيعي از نيروهاي بازنشسته در مسئوليت هاي اجرايي استفاده کرد و براي فروکش کردن انتقادات و وزير بسيار جواني را به کابينه دعوت کرد تا شايد ميانگين سني کابينه را کمي کاهش دهد.
سيد فريد موسوي، رئيس فراکسيون جوانان مجلس شوراي اسلامي در اين باره معتقد است:"يکي از اصلي‌ترين دلايل عدم انتقال به موقع قدرت و عدم استفاده از علم و نيروي جواني نسل سوم و چهارم انقلاب در عرصه هاي مديريتي عدم  باور به توانمندي‌هاي نسل جديد است که با استفاده از خلأهاي قانوني ، توجيه مي‌شود.در سال‌هاي گذشته قانوني با عنوان منع بکارگيري بازنشستگان در مجلس تصويب شده که به دليل کثرت استثناهاي قانون، در اجرا عملا کارايي لازم را نداشته و متاسفانه به مرور استثناها تبديل به اصل شدند و علاوه بر آن با تفاسير ناحق  مجدد راه براي حضور ناعادلانه برخي در پست‌هاي مديريتي نيز  هموار شد.امروز در کشور شرايط به گونه‌اي است که با دو سيستم بازنشستگي مواجه هستيم.يکي از اين سيستم‌هاي بازنشستگي  براي مردم عادي و ديگري براي مديران باستاني است که همواره مي‌توانستند با استفاده از  تفاسير از قانون تا هر زماني که بخواهند در پست هاي اجرايي حضور داشته باشند. از همين رو و در راستاي ارائه پاسخ در خور به مطالبه برحق نسل جوان کشور طرحي به مجلس با قيد فوريت ارائه شد که، ساماندهي مورد انتظار از استثنائات قانون منع بکارگيري بازنشستگان انجام شود و در نهايت پس از بحثهاي متعدد کارشناسي در کميسيون و کميته‌ها اين طرح به اتفاق آراء در کميسيون اجتماعي تصويب و به صحن علني مجلس براي تصويب نهايي ارائه شده و روي ميز نمايندگان مجلس شوراي اسلامي قرار دارد."
متاسفانه وقتي روزنامه هاي دهه اول انقلاب را ورق مي زنيم نام بسياري از آنها را پس از 40 سال باز هم در روزنامه ها 
به عنوان مدير مي بينيم.باز هم در مسئوليت هايي 
چون وزارت،معاونت،استانداري و مشاور و ... ديده 
مي شوند.گويا اين افراد تنها با آمدن حضرت عزرائيل قرار است بازنشسته شوند.مديريت پير يا مديريت پيران در کشور خسارت هاي فراواني براي کشور به همراه داشته است.خسارت هايي که فرصت جبران آنها نيست و مردم بايد تاوان اين نوع از مديريت فشل و ناتوان و خسته را بپردازد.يکي از بزرگترين خسارت هاي مديريت پيران،سرکوب استعدادها و توانايي هاي نيروهاي جوان است که به علت نديدن ميدان و بسته بودن درهاي مديريتي هر گز جامعه از توانمندي هاي آنها برخوردار نشده و اين استعدادها که تعداشان در کشور فراوان است هرز رفتند تا مديران فسيل شده همچنان بر 
صندلي هاي قدرت تکيه بزنند.
بي انگيزه کردن نيروهاي جوان و درجا زدن آنها و سرکوب استعدادها،عوارض سنگين حکومت پيران بر مديريت اجرايي کشور است.بي تحرکي و بي حالي و حتي محافظه کاري ها و دستپاچگي هاي آنان در مديريت از عوارض پير بودن دولت است.دولت پير جرات و جسارت گرفتن تصميمات انقلابي و قدرت صف شکني و انجام کارهاي بزرگ را نئدارد.دولت امروز براي رهائي از مشکلات بوجود آمدذه نيازمند نيورهاي جوان انقلابي است که بتواند با جرات تصميم بگيرد و به سرعت اجرا کند تا شايد در کوتاه مدت بخشي از مشکلات کاهش و فضاي ملتهب جامعه به خود آرامش بگيرد.در غير اين صورت از مديريت خسته و پير انتظار خاصي نيست.
حسين خني فر استاد دانشگاه تهران در پاسخ به اين سوال که از چه سني مي توان از جوانان براي 
پست هاي مديريتي استفاده کرد،مي گويد:"از سنين ۱۸ تا ۲۰ سالگي مي توان از ظرفيت جوانان در ساختارهاي مديريتي در بخش هاي اداري و دولتي بهره جست.براي تحولات رو به جلو در مملکت بايد به سمت جوان گرايي حرکت کرد بنابراين مي طلبد مسئولان ضمن اعتماد به جوانان بسترهاي ورود آنان به ساختارهاي دولتي و اداري در جامعه را بيش از پيش هموار کنند.موفقيت، رشد، توسعه و بالندگي مملکت در گرو بکارگيري جوانان با نشاط، کارآمد، متخصص و متعهد است.دانش لازم، آشنا بودن با اصول برنامه ريزي و طراحي، داشتن آستانه تحمل بالا، استفاده از ظرفيت دانش و تجربيات ديگران و توان درک شرايط زمانه از اين موارد است.اين پنج ويژگي براي يک جوان کفايت مي کند تا بتواند به عنوان يک مدير موفق رو به اوج حرکت و سازمان را به اهداف مقصود و مطلوب خود برساند.جوانان در آستانه رشد را بايد بال و پر داد و از آنان به معناي واقعي حمايت و پشتيباني کرد چرا که شتاب توسعه در گرو 
جوان گرايي است.جوان گرايي به عنوان عامل اصلي تداوم تحرک و استمرار در هر مجموعه اي به شمار مي رود.بهره گيري از توان و ظرفيت جوانان در ساختار اداري کشور براي پيشبرد اهداف و برنامه هاي دولت و نظام بسيار تاثير گذار است."
يکي از نيازهاي شديد و حياتي انقلاب،کادر سازي است.به نظر مي رسد کشور ما در ين زمينه با ضعف ها و کمبودهاي جدي مواجه است چرا که ميدان کادر سازي و تربيت مديران مومن انقلابي فراهم نبوده و مديران سالخورده هرگز اجازه کادرسازي را به کسي ندادند و خود نيز چنين نيازي را احساس نکردند و تصور کردند تا خودشان هستند مملکت نيازي به مديران جديد و تازه نفس ندارد.اي کاش آقايان جواب مي دادند که چه کسي  بايد پاسخگوي اين خلأ بوجود آمده باشد.نسل اول انقلاب در جهت کادر سازي چه عملکردي دارد؟اي کاش مي شد اين عملکرد را بيان کنند.امروز بخشي از مشکلات کشور ناشي از نبود مديران جوان و پر انرژي و پر کار در مناصب مختلف است.
امروز جايگاه متولدين دهه 60 در مديريت کشور کجاست؟چقدر آنان را براي مديريت هاي کلان آماده کرده ايم؟ اميد و انگيزه و شادابي آنان در چه حدي است؟چقدر آنان را باور کرده ايم؟
به هر حال لازم است اين سد بزرگ و مستحکم مديريت در کشور شکسته شود و اين دايره بسته باز گردد و امورات کشور به نسل جوان پر انرژي و با انگيزه سپرده شود.مجلس در اين راه پيش قدم شده و اميدواريم با ابلاغ و اجرايي شدن اين قانون شاهد تزريق جواني و شادابي و تحرک بيشتري در مناصب مديريتي باشيم.
کاوياني دانش آموخته رشته مديريت دولتي مي گويد:
"منظور نظر از نيروي جوان و استفاده از آن در پست هاي مديريتي،صرفا به گزينش ،انتخاب و انتصاب عناصر 
کم سن و سال معطوف نمي شود، زيرا روشن است بسياري از پست ها و مديريت ها عرصه آزمون و خطا نخواهد بود و نمي توان از آن به عنوان فرصتي براي تجربه اندوزي و آموزش بهره برد زيرا اين رويکرد مي تواند هزينه هاي 
سنگين و قابل تاملي را براي کشور ايجاد کند،اما با همه ملاحظات موجود،کم نيستند نيروهاي جواني که با خلاقيت،نوآوري،هوشمندي،ذکاوت و انگيزه هاي 
بسيار بالا قادر خواهند بود يک مجموعه و سازمان را با تحولي عظيم همراه و همگام سازند.لحاظ کردن عنصر و فيلتر شايسته سالاري ،شاخص قابل اعتماد و ثمر بخشي است که با اتکاي به آن مي توان بسياري از کاستي ها،فقدان ها،خلأها،کمبودها را پوشش داد و مرتفع کرد.با استفاده از الگوي کشورهاي توسعه يافته و بهره گيري از روند و سيري که آنها پيش رفته اند مي توان جوانگرايي را به نحو شايسته تري در حوزه مديريتي کشور لحاظ کرد.استفاده از مشاوران زبده و در کنار حلقه مديران جوان و همچنين آموزش صحيح وکارآمد از اصول و مولفه هاي اساسي در جوانگرايي به شمار مي رود که از آن به عنوان پيش نياز اصلي حصول اين امر ياد مي شود."
متاسفانه ميزان بيکاري در ميان اقشار تحصيلکرده و نخبه کشور درمقايسه با ساليان گذشته افزايش پيدا کرده بنابراين صلاح نيست افراد با سابقه کاري 30 يا 35 سال مجدد در سازمان ها و نهادها فعاليت کنند؛ زيرا اين موضوع باعث مي شود که عرصه فعاليت براي جوانان جوياي کار تنگ شود.قانون ممنوعيت به کارگيري بازنشستگان با هدف مقابله با بيکاري و افزايش اشتغال درمجلس مورد بررسي قرار گرفت.به طورحتم اجراي دقيق اين قانون مي تواند در کاهش بيکاري نقش مهمي را ايفا کند، هرچند که درحال حاضر در شهرهاي کوچک مشاهده مي شود که براي مشاغلي چون فرماندار يا رئيس آموزش و پرورش از نيروي بازنشسته استفاده شده يا با وجود بازنشستگي، زمان فعاليت اين افراد 
به طور خودکار تمديد شده است.
اگرچه در برخي از حوزه هاي بسيار حساس که البته 
نمي توان آن را به تمامي عرصه هاي مديريتي تعميم داد، ضرورت استفاده و بهره گيري از مديريت کار کشته،کارآزموده و مجرب اجتناب ناپذير به نظر مي رسد،اما علي‌رغم اهميت بسيار بالا و غيرقابل انکار عنصر تجربه در عرصه مديريت،انرژي مضاعف،ذهن خلاق و انگيزه فزاينده مدير جوان براي پيشرفت و توسعه از موضوعات بسيار حائز اهميتي است که با تکيه بر آن مي توان جوششي اثرگذار در رگ هاي مديريتي کشور تزريق کرد.

آدرس مطلب http://www.resalat-news.com/newspaper/page/9287/1/32749/0
ارسال دیدگاه
  • ضمن تشکر از بیان دیدگاه خود به اطلاع شما رسانده می شود که دیدگاه شما پس از تایید نویسنده این مطلب منتشر خواهد شد.
  • دیدگاه ها ویرایش نمی شوند.
  • از ایمیل شما فقط جهت تشخیص هویت استفاده خواهد شد.
  • دیدگاه های تبلیغاتی ، اسپم و مغایر عرف تایید نمی شوند.
captcha