آرشیو
انتخاب نشریه


تروئيکاي اروپايي به دنبال چه هستند؟
حفظ ظاهري ايران در برجام ،تغيير توافق هسته اي

فخرالدين اسدي
 مقامات اروپايي همچنان از " حفظ برجام" سخن به ميان مي آورند. آنها اظهار کرده اند که نهايت تلاش خود را براي جلوگيري از ابطال برجام از طريق تشويق شرکت‌هاي اروپايي براي مراوده اقتصادي با ايران صورت مي دهند. از سوي ديگر، ژان کلود يونکر رئيس کميسيون اروپا تاکيد کرده است که مقامات اروپايي در صدد به جريان انداختن قانون "مسدود‌سازي" در راستاي دفاع از فعاليت شرکت‌هاي اروپايي در ايران هستند. اين قانون در سال 1996 و در مقابل تحريم‌هاي ثانويه ايالات متحده آمريکا ( دولت بيل کلينتون) عليه کوبا وضع شده بود. 
فارغ از ادعاهايي که در خصوص حفظ برجام از سوي مقامات اروپايي مطرح مي شود،  مقامات اتحاديه اروپا  اذعان نموده اند که حفظ برجام بدون ايالات متحده آمريکا و با وجود وضع دوباره تحريم‌هاي ثانويه وزارت خزانه داري اين کشور عليه ايران، وجود نخواهد داشت.در اين ميان، دولت‌هاي اروپايي نيز داراي قوت زيادي براي اعطاي "تضمين‌هاي اقتصادي و اعتباري  قطعي" به کشورمان نيستد. نبايد فراموش کرد که در اقتصاد اروپا، بخش خصوصي بر بخش دولتي غلبه دارد. همين مسئله ، قدرت مانور دولت‌هاي اروپايي در قبال شرکت‌هاي غربي را سخت تر ساخته است. 
«آنگلا مرکل» صدر اعظم آلمان اخيرا  درباره توان اتحاديه اروپا در ايستادن در برابر تحريم‌هاي يک‌جانبه آمريکا عليه ايران ابراز ترديد کرده است. وي جملات قابل تاملي را در اين خصوص بيان کرده است :
"ما  مي‌توانيم از شرکت‌هاي کوچک و متوسط [براي تجارت با ايران] حمايت کنيم.ما نمي‌توانيم [ضرر] کل اقتصاد را جبران کنيم. نبايد در اين مورد توهم ايجاد کرد.» فراتر از آن، مقامات ارشد اروپايي از جمله امانوئل ماکرون رئيس جمهور فرانسه و آنگلا مرکل تاکيد کرده اند که لازم است توافق هسته اي ميان ايران و اعضاي 5+1 گسترده تر شود. منظور از گستردگي توافق هسته اي، افزودن موضوعاتي مانند " توان موشکي ايران"،"بازرسي از اماکن نظامي" و 
" دائمي کردن محدوديت‌هاي هسته اي " به آن است. به عبارت بهتر، هم اکنون تروئيکاي اروپايي از يک سو در صدد " عدم ارائه تضمين‌هاي کافي " به ايران جهت ادامه برجام و از سوي ديگر، در صدد تغيير توافق هسته اي با کشورمان هستند. اين همان هدفي است که تروئيکاي اروپايي از ابتداي سال 2017 و در يک بازي وقيحانه و مشترک با ايالات متحده آمريکا تعيين کرده و همچنان نيز با وجود خروج ترامپ از برجام نيست به آن پايبند مي باشد. 
"تعهدي" که جاي " تضمين" را نمي گيرد
قرائت بيانيه بروکسل از سوي سران اروپايي، از سوي برخي محافل داخلي و بسياري از محافل رسانه اي و تحليلي خارجي مورد توجه قرار گرفته است. برخي از اين بيانيه، به مثابه گامي روشن و شفاف براي حفظ توافق هسته اي با ايران ياد مي کنند. در قسمتي از اين بيانيه آمده است که کشورهاي اروپايي به طور ويژه متعهد شدند که مباحث کارشناسي فشرده اي را با ايران در خصوص مسائل زير، با هدف رسيدن به راه حل هاي عملي  آغاز نمايند؛ حفظ و تعميق روابط اقتصادي با ايران،تداوم فروش نفت، گاز، ميعانات گازي و فرآورده هاي نفتي و پتروشيمي  و تعاملات مالي مربوطه،تعاملات موثر بانکي با ايران،ادامه روابط حمل و نقل موثر دريايي، زميني و هوايي و خط آهن با ايران،تامين بيشتر اعتبارات صادراتي اتحاديه اروپا و ايجاد مسيرهاي ويژه در حوزه هاي مالي، بانکي، بيمه‌اي و تجاري با هدف تسهيل همکاري‌هاي اقتصادي و مالي شامل ارائه حمايت هاي عملي از تجارت و سرمايه گذاري،تکميل و اجراي بيشتر يادداشت تفاهم و قراردادهاي منعقده بين شرکت هاي اروپايي و طرف‌هاي ايراني،سرمايه گذاري بيشتر در ايران،حمايت از فعالان اقتصادي اتحاديه اروپا و تامين فضاي اطمينان بخش حقوقي،ايجاد هر چه بيشتر فضاي شفاف و قانونمند اقتصادي. واقعيت امر اين است که در بيانيه بروکسل،اساسا سخني از " تضمين‌هاي قطعي" به ايران به ميان نيامده است. در اين بيانيه، صرفا شاهد تجميع تعهدات طرف مقابل هستيم. بديهي است که اين مي تواند "مقدمه لازم" براي اجراي تعهدات طرف اروپايي و ارائه تضمين‌هاي عيني از سوي تروئيکاي اروپايي باشد ، اما "مقدمه کافي" نيست! بدون شک، " تعهد " در اين معادله جاي " تضمين " را نمي گيرد. از سوي ديگر، مقامات اروپايي در دوران اجرايي شدن برجام نيز بسياري از تعهدات خود را زير پا گذاشتند. نبايد فراموش کرد که تا چند ساعت قبل از اعلام خروج رئيس جمهور ايالات متحده آمريکا از برجام، مقامات اروپايي همچنان در صدد تغيير توافق هسته‌اي و گنجاندن شروط 4 گانه غير قانوني ترامپ در آن بودند! همچنين دولت‌هاي اروپايي از سال 2015 تا کنون، اقدامي عملي در راستاي وادار سازي شرکت‌هاي خود به فعاليت اقتصادي در ايران صورت ندادند. حتي در حوزه عادي سازي روابط بانکي نيز کشورهاي مختلف اروپايي به تبعيت از وزارت خزانه داري آمريکا، همکاري هاي خود با ايران را از سر نگرفته‌اند. حال در شرايط فعلي تکليف دولت‌ها و شرکت‌هاي اروپايي کاملا مشخص است.  نکته ديگر اينکه طي سه سال اخير و خصوصا از زمان اجرايي شدن برجام، بارها تروييکاي اروپايي در حمايت از ايالات متحده آمريکا در کميته مشترک برجام مواضع تندي را عليه کشورمان اتخاذ کردند. آنها در زمان تمديد قانون آيسا و تصويب قانون کاتسا، از کنار نقض عيني برجام توسط ايالات متحده به سادگي گذشتند. حتي همگان به ياد دارند که حدود يک‌سال قبل، وزارت امور خارجه انگليس در بيانيه اي غير قانوني ( مغاير با تعهدات انگليس در برجام )، اعلام کرد که ايران مکاني چالش برانگيز براي سرمايه گذاري شرکت‌هاي انگليسي محسوب مي‌شود. بديهي است که در چنين شرايطي جايي براي اعتماد به طرف اروپايي باقي نمي ماند، خصوصا اينکه تروئيکاي اروپايي کارگرداني اين مسئله را بر عهده دارند! در موضوع  اعلام لغو قرار داد شرکت‌هاي بوئينگ و ايرباس ، تروييکاي اروپايي مواضع منفعلانه اي اتخاذ کرده و تعهدات لفظي و گفتاري آنها در خصوص حفظ برجام نيز جلوي خروج شرکت‌هاي اروپايي از ايران را نگرفته است. با وجود اظهارات مکرر مقام‌هاي اروپايي مبني بر اراده اين اتحاديه براي ادامه اجراي برجام، شرکت‌هايي چون «توتال» فرانسه، «مائرسک» دانمارک و «زيمنس» آلمان که همگي قراردادهاي تجاري با ايران امضا کرده‌اند، مي‌گويند به دليل بازگشت تحريم‌هاي يک‌جانبه آمريکا مجبور به ترک بازار ايران هستند. لازم به ذکر است که در کنار اين موارد، کشورهاي اروپايي به مذاکرات خود با ايالات متحده آمريکا و دولت ترامپ در خصوص چگونگي مواجهه با ايران در دوران  فعلي ادامه مي دهند. همين مسئله، ضريب بي اعتمادي ايران نسبت به اروپا را به صوررت تصاعدي افزايش داده است. هم اکنون تروئيکاي اروپايي و به طور کلي اتحاديه اروپا، در آستانه مردودي در آزمون ديگري در مقابل ملت ايران هستند. آزموني که اين بار هزينه مردودي کشورهاي اروپايي در آن به مراتب بيشتر از قبل مي باشد. موضوع و حقيقتي  که  کشورهاي اروپايي بسيار دير متوجه آن خواهند شد...

آدرس مطلب http://www.resalat-news.com/newspaper/page/9220/1/20809/0
ارسال دیدگاه
  • ضمن تشکر از بیان دیدگاه خود به اطلاع شما رسانده می شود که دیدگاه شما پس از تایید نویسنده این مطلب منتشر خواهد شد.
  • دیدگاه ها ویرایش نمی شوند.
  • از ایمیل شما فقط جهت تشخیص هویت استفاده خواهد شد.
  • دیدگاه های تبلیغاتی ، اسپم و مغایر عرف تایید نمی شوند.
captcha